红星资本局12月17日消息，“十四五”收官在即，“十五五”中国经济将如何培育增长新动能？在16日召开的“国是论坛：2025年会”上，多位专家学者就下阶段中国经济发展问题分享了观点。

主办方供图

2035年我国人均GDP达2.3万美元完全可能

国务院发展研究中心原党组书记马建堂在主旨演讲中提到，“十五五”规划建议的主线之一是推动高质量发展，确保基本实现中国式现代化取得决定性进展。基本实现现代化的一个标志性指标，就是人均GDP（国内生产总值）达到中等发达国家水平。

他表示，如果不考虑汇率问题，不考虑未来11年出现大的通货膨胀问题，按照目前和未来实际情况看，到2035年我国人均GDP达到2.3万美元是完全可能的。

马建堂提到，2022年世界银行列举的15个中等发达国家人均GDP，最高的3万美元出头，最低的1.5万美元出头，平均数是2.3万美元。

他详细指出，以去年的实际情况为例，我国去年人均GDP达1.35万美元，基于这一基准：若2035年人均 GDP突破2万美元（中等发达国家门槛水平），则未来11年需实现年均3.7%的增长；若将目标提升至2.3万美元（上述15个国家的平均水平），未来11年的年均增速需达到5%；若进一步加码至2.5万美元的目标，未来11年则需保持5.7%的年均增长。

在谈到缩小收入分配差距的相关问题时，他指出，要正确处理生产与分配关系，处理好效率与公平的关系，效率仍然需要优先，在此基础上更加关注公平。要把民生工作着力点、投资于人的着力点更加放在低收入群体、困难群体。

服务消费将成未来消费增长的主力

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员王微在主旨演讲中提到，“十五五”期间，我国消费发展仍具有强劲动力和广阔空间，围绕商品提质、服务扩容、数字升级及绿色健康等，会有一系列新的消费增长点不断涌现。有些新增长点的量级会超过万亿，成为我国消费市场重要发展动能。

她判断，消费增长未来的主要增量将来自于服务消费，未来服务消费会以更快的速度超过商品消费的增长速度，在“十五五”期间服务消费占居民家庭消费的比重有望超过50%。在服务消费增长的同时，商品消费转向提质，更多的高品质、高技术、高性能、新品牌的商品可能会受到越来越多消费者的欢迎，成为消费的重要基础支撑。

红星资本局注意到，近期召开的中央经济工作会议，强调“稳中求进、提质增效”，围绕消费则提到要深入实施提振消费专项行动。

王微分析，明年以旧换新政策可能在规模稳定的基础上进一步优化，特别是要强调对服务消费的支持，包括现在结合好国家的政策以及相关的消费基金，来更好鼓励住房消费、教育消费等方面。

王微认为，首发经济有望更好促进，特别是中央提出来的首店、首展、首秀、首演，通过首发经济的活动，能够让创新和消费需求之间进行相互支持和匹配。

王微认为，在“十五五”期间需要进一步加大改革力度的，比如收入稳定增长机制、假期完善制度、服务业对外开放和对内放开的问题，都需要在“十五五”期间稳步推进，来塑造有利于消费释放的环境。

未来20年中国经济将迎三大机遇

在北京大学国家发展研究院副院长黄卓看来，未来20年中国经济将迎来出海、新消费、人工智能三大新机遇。

他总结了中国新一轮消费机遇的特点：中国消费市场是全世界竞争最激烈的消费市场，任何一个创新可能很快在中国就会跟上，任何一个新的营销手段很快就会在各行各业渗透；另一方面，对于高品质消费有非常强大的需求，说明大家对于高品质产品仍有购买力。

对服务型消费的重视，黄卓认为仍不够。他建议把一部分补贴用来支持服务性消费，它能够带动就业，产生的乘数效应会超过对耐用品的消费。

“如果是补贴耐用品、补贴商品，绝大部分情况下我们补贴的是大型企业，大型制造业，一个亿厂房投下去，可能带动不了几百个就业，但是如果同样一个亿把它消费在100家餐饮小店里面，可以带动几千个消费。”

红星资本局注意到，国家发展改革委副秘书长肖渭明此前在公开活动上透露，明年要全方位扩大国内需求，加快放宽服务消费的限制。

此外，黄卓指出，消费渠道也在发生变化，过去20年是消费“线下”到“线上”转移的过程。但他认为线上流量见顶，而且流量变得越来越贵，今天在线上开一个店的经营成本与线下门店不相上下。

这意味着出现了一个新的局面，即又开始重新重视线下。他预计，未来线上和线下相结合，可能是一个新的消费趋势。