近日,商务部、中央网信办、财政部等9部门印发了《关于促进服务出口的若干政策措施》(以下简称《措施》),围绕财税、金融、便利化、国际市场开拓等方面提出了13项务实举措,为服务出口提供政策支持。
该《措施》出台背景是什么,主要内容是什么,有哪些亮点值得关注?9月25日,在商务部举行的例行新闻发布会上,商务部办公厅副主任、新闻发言人何亚东回答时代周报记者上述提问。
何亚东表示,近10年来,我国服务出口保持较快增长,2014—2024年,服务出口总额从2191亿美元增至4459亿美元,年均增长7.3%,高技术、高附加值服务出口竞争力持续提升。“与此同时,我国服务业总体外向度还不高,服务企业国际市场开拓能力还有待提升。”

商务部办公厅副主任、新闻发言人何亚东 图源:时代周报阿力米热/摄
在这一背景下,商务部会同有关部门印发上述《措施》。在政策设计上力求细致化,在任务部署上强调务实性,在支持对象上注重精准度。

时代周报记者现场提问。
当前,服务贸易在对外贸易中显示出强大的增长潜力。
商务部数据显示,今年前7个月,我国服务贸易稳步增长,服务进出口总额达45781.6亿元,同比增长8.2%。其中,出口19983亿元,增长15.3%,较同期货物出口额增速快8个百分点。
从结构上看,数字化、智能化、绿色化趋势正深刻重塑服务贸易的业态与价值链。
为顺应这一趋势,政策措施更细。《措施》在财政政策方面进一步细化支持方向,明确提出将重点支持数字服务、高端设计、研发、供应链管理等服务出口新业态新模式,并着力培育一批服务出口重点企业和重点项目,以增强产业竞争力。
保税监管制度方面,《措施》还提出对综合保税区外开展“两头在外”模式的集成电路、消费电子产品检测业务试点实行保税监管,为无法入区的企业开展相关业务提供便利。
与此同时,具体要求更实。比如,针对企业反应的申报出口退税程序繁琐和贸易结算不便两大难题,政策优化了零税率申报流程,推广以电子信息替代纸质或电子凭证,旨在提升申报效率。同时,鼓励银行优化小额高频业务的审核方式,提升跨境结算效率。
此外,支持目标更精准。包括加大出口信用保险支持力度,在运输、维修维护、互联网广告等领域基础上扩大覆盖面,提升承保能力与服务水平,并强化对中小微企业的金融服务供给。
商务部还将会同行业主管部门和地方共同制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》,为服务贸易企业境内外参展办展提供精准引导和支持。
“下一步,商务部将会同相关部门推动各项政策措施尽快落地见效,助力我国服务出口企业持续提升国际竞争力。”何亚东说。
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