在银行业普遍通过增资扩股夯实资本、支撑业务扩张的行业常态下,也有多家中小银行逆势减资。2026年开年,北京门头沟珠江村镇银行3000万元减资落地,注册资本从7.65亿元调整至7.35亿元。回溯2025年全年,山东肥城农商行实施逾1.6亿元大额减资,注册资本从11.94亿元降至10.27亿元;福安市农村信用合作联社同步“瘦身”,减少注册资本超5200万元;此外,还有烟台福山珠江村镇银行、湖南炎陵农商行等机构纷纷跟进减资。在分析人士看来,减资并非风险暴露的信号,而是机构适配区域信贷需求、优化资本配置的主动选择,未来,业务体量有限、资本充足率长期偏高但资产扩张缓慢的机构或将加入减资行列。

开年首例银行减资现身
年内首家银行减资获批,1月16日,北京金融监管局发布《关于北京门头沟珠江村镇银行股份有限公司变更注册资本的批复》,同意该行减少注册资本3000万元,由7.65亿元变更为7.35亿元。早在2025年10月24日,监管便已批复同意北京门头沟珠江村镇银行的减资方案,经过两个多月的流程推进,最终于2026年初正式落地。
公开信息显示,北京门头沟珠江村镇银行成立于2012年7月,大股东为广州农商行,持股比例达到94.7712%。作为广州农商行布局村镇银行版图的重要载体,珠江村镇银行是由该行作为主发起行,吸收各地优质资本,共同发起设立的新型农村金融服务机构。从发展脉络来看,2010年8月,首家珠江村镇银行在河南省开业,截至目前,全国共有25家珠江村镇银行先后开业,分布在北京、辽宁、山东、河南、江苏、四川、湖南、江西、广东9地。
北京门头沟珠江村镇银行的减资并非个例,北京商报记者梳理监管批复信息发现,回溯2025年全年,有多家中小金融机构推进减资事宜,减资主体多集中于农商行、村镇银行、农信社等县域及区域性中小金融机构。
先是在2025年4月初,泰安金融监管分局批复,同意山东肥城农商行减少注册资本1.67亿元,调整后,该行注册资本由11.94亿元变更为10.27亿元;仅时隔不到一个月,广东陆丰农商行变更注册资本的请示也获批通过,该行减资规模为1579.26万元,注册资本从6.28亿元调整至6.13亿元。
进入2025年下半年,中小银行减资的节奏并未放缓:7月,聊城监管分局审批同意了山东阳谷农商行减少注册资本的方案;10月中旬,宁德监管分局对福安市农村信用合作联社的减资申请予以批复,同意该机构减少注册资本5218.7286万元,注册资本从7.519亿元降至6.997亿元。
值得注意的是,与北京门头沟珠江村镇银行同属广州农商行旗下“珠江村镇银行”体系的烟台福山珠江村镇银行的减资事项也在去年四季度获批,注册资本减少700万元,由1亿元变更为9300万元;湖南炎陵农商行的减资事宜也在去年12月31日获批,具体来看,该行注册资本减少26281.2284万元,由3.84亿元变更为1.21亿元。
苏商银行特约研究员武泽伟指出,中小银行减资行为本质上反映了在行业整体资本约束下的结构性优化调整。这并非简单的资本收缩,而是银行基于自身经营实际与区域经济环境,对资本规模与业务发展进行动态适配的理性选择。尤其对于业务覆盖范围相对有限、信贷需求渐趋饱和的农村中小银行而言,过高的注册资本易形成资本沉淀,不仅无法有效转化为信贷投放,还会推高资本成本与合规负担。因此,主动减资可视作一种“瘦身健体”,旨在优化资本结构,为后续稳健经营或战略转型腾挪空间。
减资趋势将进一步扩散
市场观点多认为,中小银行主动减资并非资本实力弱化的信号,本质是资本规模与经营需求的动态适配,背后有着股东结构优化、风险化解、运营效率提升等多重诉求。
此外,《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》明确了不同类型农村中小银行的注册资本底线,其中,农商行的实缴资本最低限额为5000万元,农信社实缴资本最低限额为300万元;村镇银行方面,在县(区)设立的,实缴资本最低限额为300万元;在乡(镇)设立的,最低限额为100万元;投资管理型村镇银行注册资本最低限额为10亿元;“多县一行”制村镇银行注册资本最低限额为1亿元。
但在实际经营中,部分机构因历史注资、股东增资等原因,注册资本远超实际业务需求,形成大量资本沉淀,在此背景下,主动减资成为优化资本配置的选择。武泽伟指出,除战略调整外,银行减资的其他可能动因还包括:股东结构发生变更,原有投资者退出需相应减少注册资本;通过减资剥离不良资产或弥补历年亏损,实现财务轻装;以及为后续可能的并购重组、区域整合或转型发展预先调整资本框架。
结合行业发展态势,中小银行主动减资的趋势有望进一步扩散。“尤其是业务体量有限、资本充足率长期偏高但资产扩张缓慢的机构。”武泽伟如是说道,“减资后,中小银行需将释放的资本转化为经营效能,核心路径包括,聚焦本地特色产业优化信贷投放,提升资产收益;降低冗余资本带来的成本负担,改善盈利水平;以及将资源倾斜至数字化转型、人才建设与风控体系完善,从而增强服务深度与可持续竞争力,真正实现资本‘减量增效’。”
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