
1月30日,财政部召开2025年度财政收支情况新闻发布会。财政部相关负责人在会上表示,2025年,我国财政收入总体平稳运行,全国一般公共预算支出则坚持靠前发力并保持了必要强度,为经济社会发展提供了坚实财力支撑。
财政部披露,在去年全国一般公共预算支出主要支出科目中,与民生关联最为密切的社会保障和就业支出(约4.4万亿元)、教育支出(约4.3万亿元)、卫生健康支出(约2.2万亿元)分别同比增长6.7%、3.2%、5.7%,均高于该支出平均增速(1%)。
财政是国家治理的基础和重要支柱,民生是财政支出的根本落脚点。
财政部公布的数据不仅印证了财政支出结构的持续优化,更传递出清晰信号:国家财政账本里,分量最重、成色最足的始终是民生,财政资金正以前所未有的力度“投资于人”,将发展的宏大叙事落脚于每一个具体可感的民生温度。
去年财政惠民生的亮点,首先体现在“精准”与“普惠”的结合上。
以首次发放的育儿补贴为例,这是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接向群众发放的民生保障现金补贴。这一举措不仅直接回应了人口发展新形势下的家庭养育需求,更标志着财政支持民生的方式从传统的“补供方”向“供需并重”乃至“补需方”转变,让政策红利直接惠及千家万户。
其次,财政投入的“加法”做在了民生关切的“痛点”上。
教育支出的稳定增长为优质教育资源均衡配置提供了保障,卫生健康支出的提速则为公共卫生体系补短板、强弱项注入了动力,而社会保障和就业支出的大幅增长,更是为稳就业、保基本民生构筑了坚实防线。
这些“真金白银”的投入,增强了人民群众的获得感,也为经济社会发展积蓄了内生动力。
财政资金“投资于人”,本质上是对国家未来最根本、最长远的投资。加大“投资于人”的力度,就是要通过提升人口素质、改善民生福祉,将民生保障转化为发展动能。因此,财政支出不仅要致力于解决群众急难愁盼问题,更要“锦上添花”,为人的全面发展创造更好条件。
在新的一年里,财政支出应继续坚持“以人民为中心”的发展思想,提升民生保障的精准性、有效性和可持续性。
一方面,要巩固和拓展已有政策成效,确保育儿补贴等普惠性政策持续发力,并根据实施效果动态优化,让政策更贴合群众需求。
另一方面,要聚焦民生保障的新领域、新需求,加大前瞻性投入。
在教育领域,应更加注重职业教育与产业需求的对接,加大对数字技能、绿色技能等新兴领域人才培养的支持;在卫生健康领域,应进一步向基层倾斜,提升基层医疗服务能力,推动优质医疗资源下沉;在社会保障领域,应完善多层次社会保障体系,加大对新就业形态劳动者的保障力度,织密扎牢民生安全网。
任何时候都不能忽视资金的使用效率,“投资于人”不仅要看投入,更要看产出。
从这一角度出发,财政管理应更加注重绩效评价。
建立科学的民生资金使用效益评估体系,不仅要关注资金是否到位,更要关注群众的满意度是否提升、公共服务质量是否改善,以此确保资金安全、高效地转化为人民群众实实在在的福利。
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