面对2025年高校毕业生规模达1222万人、就业总量压力与结构性矛盾并存的形势，中央与地方协同发力，从政策支持、岗位开发、服务优化到困难帮扶，构建起全方位就业促进体系，全力稳住民生“基本盘”。

多措并举 全方位激活就业市场

毕业季到来，计算机专业的小高马上就要结束大学生涯，跟大部分毕业生一样，他开始关注国家和各地的就业扶持、人才政策，以及各个单位的招聘信息。

中央层面，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组3月发布《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》，明确“挖掘先进制造业、低空经济等新质生产力就业潜力”等七大岗位开发方向。

青年人就业是人力资源社会保障部关注的重中之重。5月13日，“职引未来——2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场”推出第六批特色服务活动。其中包括172场面向教育、科技、制造业、现代服务业、数字产业、新能源等行业、领域的线上线下专场和校园招聘会；2场跨区域巡回招聘会；42场直播带岗活动；9场政策宣讲和就业指导直播课、录播课等，为高校毕业生提供精准化、多元化就业服务。

此外，人力资源社会保障部等多部门近日联合印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》(以下简称《意见》)，提出20条服务举措，进一步健全均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的就业公共服务体系，提高服务可及性和均等化、专业化水平。

其中，聚焦强化数字赋能的就业公共服务方式，《意见》明确，加强就业信息资源库建设，加快建立全国集中管理、部省协同联动、数据实时更新的工作新模式。推进“人工智能+就业”应用，优化智能化就业服务平台，打造数智就业服务模式。

在创业带动就业方面，人力资源社会保障部出台健全创业支持体系提升创业质量的意见，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，分类施策加强创业支持保障。印发加大金融助企稳岗扩岗力度的通知，提高授信额度，将小微企业最高授信额度从3000万元提高到5000万元，扩大支持范围，将小微企业主和个体工商户等个人纳入、最高授信额度1000万元，降低申请门槛和利率水平、提升贷款便利度。

地方因地制宜 精准施策

多省份积极跟进助力就业创业政策。

5月22日，上海市教育委员会等12个委办局联合发布《关于做好2025年上海市高校毕业生就业创业工作的通知》，围绕人才培养与经济社会发展供需适配、促就业政策引领、市场化岗位开发与服务提升、就业指导与精准帮扶、就业创业赋能强化、就业监测与工作保障等维度，汇聚政府资源支持精准发力，推出29项具体举措，促进高校毕业生高质量充分就业。

上述通知指出，在本年度事业单位招聘总量不低于上年水平的基础上，面向高校毕业生的岗位数不少于公开招聘岗位总数的60%。

多地扩大“三支一扶”“西部计划”规模，建立基层就业定向培养机制。日前，甘肃省高校毕业生基层服务项目招募工作正式启动，“三支一扶”“特岗计划”“西部计划”三大基层服务项目计划招录超4061人。上海2025年提供“选调生”“三支一扶”“西部计划”等基层岗位超1000个。

创业是扩大就业的“倍增器”。在创业服务体系上，北京发文指出，实施创业带动就业三年行动计划，为创业企业提供政策对接、创业辅导、融资孵化等创业服务。在市属院校试点设立就业创业指导服务站，将人社服务送进校园。组织举办第八届“创业北京”创业创新大赛，特设青年创意赛道，激发青年群体创业热情。

千方百计促就业，除了扩充岗位以外，提供职业技能培训也是一大“利器”。据报道，今年以来，广东积极实施‘技能照亮前程’培训行动，围绕先进制造、康养托育等重点领域开展职业技能培训，一季度全省开展补贴性职业技能培训16.1万人次。同时，扩大培训补贴覆盖范围，按照不同职业类别不同技能等级给予800元至3600元的培训补贴。

专家指出，职业技能培训堪称各地实现人才与产业“彼此成就、协同共进”的“快车道”。它不仅是劳动者提升技能、增加收入的关键方式，更是推动就业市场供需精准对接的重要抓手。

此外，多家企业也纷纷表态扩大招聘，增加岗位供给。腾讯于4月宣布启动集团史上最大就业计划，三年内新增2.8万个校招实习岗位，全力促进高校毕业生高质量充分就业。百度也宣布，未来5年将加大力度，再为社会培养1000万AI人才。美的表示，2025年美的集团继续通过校园招聘加大岗位供给，主要覆盖研发技术类、信息技术类、制造技术类等8大类，提供就业岗位2000余个。